Von Sicherheitsmängeln zum Sicherheitsrisiko
Substandard Vessels und die Bedrohungen für die maritime Sicherheit in der Ostsee
#GIDSstatement 9/2025 | 19. November 2025 | Autoren: Dr. Gero Brugmann, Dr. Julian Pawlak, Dr. André Pecher und E. Ronny von Gülich-Thurow | Foto: Bundeswehr / Kristina Kolodin
Die zunehmende Präsenz von Schiffen sogenannter Schattenflotten wirft zentrale Fragen für die maritime Sicherheit Deutschlands und Europas auf. Als Substandard Vessels agieren sie außerhalb der Norm, unterlaufen internationale Sanktionsregime und umgehen Transparenzvorschriften – mit erheblichen Risiken für Umwelt, Schifffahrt und Wirtschaft. Es ist mithin auch ein drängendes sicherheitspolitisches Problem. Insbesondere in empfindlichen Meeresgebieten wie der Ostsee sind die sicherheits-, wirtschafts- und umweltpolitischen Implikationen dieser Entwicklung bedrohlich. Allerdings bietet dies auch neue Handlungsmöglichkeiten, um der Gefahr zu begegnen. Mit Blick auf die Ostsee leitet die Analyse konkrete Handlungsempfehlungen für Deutschland und seine europäischen Partner ab, um die maritime Sicherheit in Europa nachhaltig zu sichern.
Zu den Autoren: Dr. jur. Gero Brugmann, LL.M. (UNSW), Rechtsanwalt in Hamburg, promovierte im Seevölkerrecht zum Thema „Access to Maritime Ports“. Als Gastdozent im Status eines Reservisten lehrte er an der Fakultät Marine der Führungsakademie der Bundeswehr beim Lehrgang Generalstabs-/ Admiralstabdienst National zum Thema „Seabed Warfare Strategy“. Dr. Julian Pawlak ist Koordinator des interdisziplinären Forschungsschwerpunktes Maritime Sicherheit an der Helmut-Schmidt-Universität / Universität der Bundeswehr Hamburg und wissenschaftlicher Mitarbeiter am German Institute for Defence and Strategic Studies. Kapitän zur See Dr. phil. André Pecher ist stellvertretender Forschungsleiter am GIDS. Seine Schwerpunktthemen sind unter anderem maritime Sicherheit und Strategien. Hauptmann E. Ronny von Gülich-Thurow ist wissenschaftlicher Mitarbeiter am GIDS und widmet sich in seiner Forschung vor allem internationalen Organisationen, den USA und Russland. Sein Dissertationsprojekt befasst sich mit dem Sicherheitsrat der Vereinten Nationen.
Safety Issues Turned Security Risk: Substandard Vessels as a Threat to Maritime Security in the Baltic Sea
The increasing presence of shadow fleet vessels raises key questions for Germany’s and Europe’s maritime security. As substandard vessels, they operate outside the norm, evade international sanctions and circumvent transparency regulations, thus posing significant risks to the environment, shipping and the economy. Consequently, these vessels also represent an urgent security problem. Particularly sensitive marine areas such as the Baltic Sea are especially threatened by the security, economic and environmental implications of this development. However, there are ways of dealing with the danger. Focusing on the Baltic Sea, the analysis at hand provides concrete recommendations for action for Germany and its European partners in order to ensure maritime security in Europe in the long term.
Dr iur Gero Brugmann, LL.M. (UNSW), is a lawyer based in Hamburg. He obtained his PhD in international law of the sea for his thesis on the topic of ‘Access to Maritime Ports’. During his tenure as a guest lecturer at the Bundeswehr Command and Staff College’s Faculty of Naval Forces, Dr Brugmann taught on the National General/Admiral Staff Officer Course. Dr phil. Julian Pawlak is the coordinator of the interdisciplinary Research Network Maritime Security (iFMS) at the Helmut Schmidt University/Bundeswehr University, Hamburg, and a research fellow with the GIDS. Navy Captain Dr phil. André Pecher is the deputy Head of Research of the GIDS. His main research focus is on maritime security and strategies. Army Captain E. Ronny von Gülich-Thurow is a research assistant at the GIDS and has dedicated himself to conducting research on, above all, international organisations, the United States and Russia. He is currently working on his doctoral thesis focusing on the United Nations Security Council.
